Калмыцкий народ, сильный духом и волей, выносливый и трудолюбивый, завоевал кровью и потом свою землю. И живет на этой земле уже сотни лет. Это его земля. Он хозяин этой земли, он трудится, сменяются поколения за поколениями, меняется образ жизни, он – властелин на этой своей земле. Земли Калмыкии площадью более 7 млн.га, из которых 5 млн.га (Черные земли) относятся к полупустынным и пустынным зонам, единственными в Европейской части по своим природным условиям
Конституция РФ и Степное Уложение (Конституция) РК свидетельствует о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ.
А высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы. Государственная власть в России, в т.ч. и Калмыкии осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. А если посмотреть по конкретным лицам по Калмыкии, то на сегодня это: А.М. Орлов, А.В. Козачко, И.А. Зотов, В.Л. Петренко и Б.С. Ванькаев.
Именно на сегодня судьба народов Калмыкии находится в руках вышеназванных государственных деятелей, которые принимают законодательные, нормативные акты и судебные решения и они обязаны обеспечить их претворение в жизнь. Если закон принят в интересах народа, то такой закон народный, но если закон противоречит интересам народа, то этот закон антинародный. Что порой случается.
Примером антинародного закона можно назвать принятое правительством Калмыкии постановление от 24.12.2012г. № 518 «О результатах государственной кадастровой оценки земель в РК». Этот закон (Постановление) принят с допущенными при подготовке нарушениями по оценке земель. Нарушены «Правила проведения государственной кадастровой оценки земель» (Постановление Правительства РФ от 08.04.00г. № 316). При этом нарушена основная часть 5 (пятая) «Правил» - «Государственная кадастровая оценка… осуществляется на основе статистического анализа рыночных цен и иной информации…».
Но статистическое управление Калмыкии сообщило, что данный орган не проводил и не имеет анализа по рыночным ценам на земли поселений Республики Калмыкия. А это уже свидетельствует о том, что ФГУП ФКЦ «Земля» (Ростовская область, город Таганрог) проводивший оценку, сознательно допустил фальсификацию при проведении кадастровой оценки земель.
В результате произошло резкое увеличение стоимости земли в 10, 20, 30 и более раз. Такого подобного факта ни в одном субъекте РФ, даже в мире, нет и не будет. В.М. Даваев, автор статьи "Грабеж по правилам!" в газете "Коммунист Калмыкии" от 20 марта 2013г., считает, что принятая и утвержденная новая кадастровая стоимость земель поселений, это открытый, прозрачный, доступный «грабеж населения особенно бедных, нищих по правилам». И это все В.Даваев доказал опираясь на цифры по районам республики и, частично, по некоторым населенным пунктам.
Увеличение кадастровой стоимости 1кв.м. по земельным участкам малоэтажной жилой застройки индивидуального строительства составило в среднем: Городовиковск - в 33,7 раза (с 43 до 1456 руб.), Лагань - в 29,2 раза (с 50 до 1430 руб.) Ики-Бурул - в 32,8 раза (с 23 до 871 руб.), Кетченеры - в 33,6 раза (с 23,5 до 781 руб.), Малые Дербеты - в 15 раз (с 45 до 678 руб.), Большой Царын - в 11,5 раза (с 46 до 534 руб.), Приютное - в 18 раз (с 55 до 987 руб.), Садовое - в 11,5 раза (с 62 до 710 руб.), Троицкое - в 8,2 раза (с 175 до 1425 руб.), Комсомольский - в 17,6 раза (с 35 до 614 руб.), Цаган-Аман - в 8 раз (с 62 до 474 руб.), Яшалта - в 19,7 раза (с 30 до 558 руб.), Яшкуль - в 14,6 раза (с 64 до 938 руб.), г.Элиста - в 6,8 раза (с 230 до 1570 руб.).
А по некоторым населенным пунктам с численностью 30-50 дворов (фермы, бригады) этот показатель достигает увеличение в 50-60 раз.
Некоторые населенные пункты Лаганского, Черноземельского, Яшкульского, Юстинского районов засыпаются песком, население покидает эти места, бросает дома. А правительство РК вдогонку давит налогами, не признавая статью 13 «Степного Уложения» (Конституции) РК, которая гласит: «Земля и другие природные ресурсы на территории республики являются основой жизни и деятельности народа Республики Калмыкии». Жаль только то, что население покидает эту «основу жизни» и в большинстве случаев не по своей воле.
Правительственные газеты РК ни слова об этом не сказали, промолчали. Промолчало и население. Ни нищие и бедные, ни богатые и зажиточные, ни депутаты и чиновники не отозвались, не подняли свой голос против этого драконовского закона. Народ промолчал. А ведь говорят: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Но вот гром уже грянул, но мужик промолчал. А почему промолчал? Да потому, что «гром грянул» скрытно и тихо. Население вообще почти ничего не знало о новой кадастровой стоимости земли. Не было публикации в средствах печати. Подготовка и проведение кадастровой оценки земель были осуществлены, на мой взгляд, с грубейшими нарушениями «Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» (Постановление Правительства РФ от 08.04.2000г. №316).
Вновь и вновь возникает вопрос - так почему же кадастровая стоимость многократно увеличилась? Что это – незнание законов или это было сделано умышлено? Я считаю, что это было сделано умышленно.
В результате вышеизложенного грянул второй «гром», но мужик опять не перекрестился. Гром это был не от бога, а от налоговиков. В октябре-ноябре пошел массовый поток квитанций от налоговой с тремя-четырьмя цифрами на оплату в строгой форме – оплатить в срок до 1-го декабря текущего года. В противном случае инспекция грозилась задушить налогоплательщика пенями и штрафами. При этом налоги на землю в один момент увеличились в 3-5-10 и даже в 20 раз. Двадцатикратным размером увеличением налога «отличился» Яшалтинский район. Яшалтинцы раньше отдавали 50-100-200 рублей в год за землю, но уже в 2016 году вынуждены были платить 1000-2000-4000-6000 и более рублей за тот же кусок земли. И при этом народ молчит. Люди надеялись на то, что при проведении очередной кадастровой оценки земель наше правительство все же задумается и образумится, а также наши вновь избранные высшие «слуги» ( Б.Адучиев и М.Мукабенова) приложат усилия для защиты населения, а кадастровая стоимость земель поселений будет соответствовать реальной рыночной цене или даже ниже нее. А наши пески будут соответствовать стоимости земель полупустынной и пустынной зонам.
Но вот грянул третий «гром», уже из Охотного ряда, где двумя руками давила на кнопки М. Мукабенова, чтобы как можно сильнее загремел этот «гром». Да так, чтобы на протяжении многих лет последний рубль был изъят у нищих и бедных. Этот «гром» выразился в форме принятия статьи 19 закона № 360-ФЗ от 03.07.2016г. «О внесении изменений в закон «Об оценочной деятельности РФ». Эта статья 19 предусматривает, что с 01.01.2017 г. по 01.01.2020г. подлежит применению ниже действующая кадастровая стоимость. То есть, очередной кадастровой оценки земель (в 2017-2018г.г.) поселений не будет. От этого закона больше всех субъектов страны пострадал народ Калмыкии.
Продолжение следует
Петр Будыльский
