Совсем скоро календарь начнет отсчитывать дни 2020-го. Конец декабря – традиционное время для подведения итогов. Нужно признать, что этот 2019 год выдался противоречивым, ярким и особенно богат на скандалы, так что сегодня мы постараемся вспомнить, если не все, но хотя бы некоторые наиболее приметные из них, которые случились в России и Калмыкии.

Зима

Первый месяц 2019-го подарил миру беспрецедентное событие – арест действующего сенатора России непосредственно во время заседания Верхней палаты Парламента РФ. Рауфа Арашукова – представителя Карачаево-Черкесии (КЧР) в Совете Федерации – пришли арестовывать лично генпрокурор Юрий Чайка и председатель СКР Александр Бастрыкин. Следственный комитет сообщил, что сенатор задержан по делу об убийствах зампреда движения «Адыгэ-Хасэ» КЧР Аслана Жукова и советника президента КЧР Фраля Шебзухова весной 2010 г. Он также фигурирует в делах о создании и участии в преступной организации и о хищении природного газа «Газпрома» в Северо-Кавказском федеральном округе.

Событие это нанесло серьезный удар по имиджу одного из высших органов государственной власти России, показав, насколько высоко нечистый на руку чинуша (предполагаемый инициатор убийства) может вскарабкаться по карьерной лестнице. Впрочем, минувшей зимой ущерб был нанесен также инвестиционному климату страны.

Так в феврале было возбуждено уголовное дело о хищении 2,5 млрд. руб. у банка «Восточный» по заявлению в ФСБ акционера банка Шерзода Юсупова. Фигурантами дела стали основатель инвестиционного фонда Baring Vostok Майкл Калви и партнер фонда Филипп Дельпаль. По версии следствия, Калви организовал схему, при которой кредит в 2,5 млрд. руб., полученный ПКБ от «Восточного» в 2015 г., был зачтен уступкой акций люксембургской компании IFTG. Калви же ввел в заблуждение совет директоров банка относительно цены акций ПКБ, которые были оценены в сумму долга при реальной стоимости 600 000 руб., считают следователи.

Для Калмыкии год начался со скандалов, связанных с ныне бывшим главой республики Алексеем Орловым, – сначала в сете интернет появилось видео веселых посиделок руководителя региона в одном из московских ресторанов, где он с удовольствием общался со скандально известным бразильским блогером Томером Савойя. Особенно это было неприятно жителям республики в свете того, что глава РК незадолго до описываемого события проигнорировал траурные мероприятия по поводу очередной годовщины депортации калмыцкого народа в районы Сибири.

Затем, в том же январе, ныне бывший глава региона внезапно пообещал 40-процентное повышение зарплат для работников государственной гражданской службы. В январе Орлов также нарвался на неудобные вопросы элистинца на тему «бесплатной» медицины в столице республики, очередях, платных бахилах и лекарствах, после чего глава исполнительной власти субъекта Федерации спешно и позорно ретировался.

Весна

В марте государственную власть Федерации продолжило лихорадить – задержали Михаила Абызова, который с 2012 по 2018 г. занимал должность министра по координации работы открытого правительства. По версии следствия, Абызов в 2011–2014 гг. создал и возглавил преступное сообщество, которое, обманув акционеров «Сибэко» и РЭС, похитило 4 млрд. руб. и вывело их за границу.

Интересна была реакция политических и бизнес-элит нашей страны. Бывшие коллеги экс-министра и одного из богатейших людей России Михаила Абызова поручились за него в Басманном суде, где рассматривался вопрос о его аресте. В частности, поручительство дал Аркадий Дворкович, который работал с Абызовым в правительстве и отметил, что более 10 лет лично знает его как честного управленца. Поручительство также дала бывшая пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, а также еще один бывший коллега Абызова, глава «Роснано» Анатолий Чубайс. Председатель совета директоров «АЕОН Корпорейшн», миллиардер Роман Троценко (занимает 59 место в списке Форбс России) помимо личного поручительства подписал обязательство о внесении залога за бывшего министра. Размер залога, под который защита попросила отпустить Абызова, — 1 млрд. рублей.

Впрочем, суд резонно оставил его под арестом. Ибо что для российского олигарха миллиард рублей? Крохи незначительные.

Между тем, в Калмыкии прошлой весной тоже было жарко – в суде рассматривалось одно из самых резонансных коррупционных дел нашей республики – процесс над бывшим зампредседателя правительства, министром сельского хозяйства Калмыкии Петром Ланцановым. Особенно ярко выступил в Элистинском городском суде бывший руководитель администрации главы РК Игорь Шалхаков. Он дал сенсационные показания. В своей речи экс-госсоветник рассказал о фактах коррупции, отъеме у фермеров Калмыкии части федеральных субсидий, при этом, по его словам, Алексей Орлов приложил к данному преступлению свои руки.

Немудрено, что такой политический скандал положил конец губернаторству предыдущего руководителя региона, удивительно как он вообще смог избежать уголовного преследования, на суд он не явился даже в качестве свидетеля. Так или иначе, на смену Орлову, в качество врио, весьма неожиданно для всех был назначен Бату Хасиков.

Лето

Имя журналиста «Медузы» Ивана Голунова в одночасье стало известно всей стране – спецкора, который специализируется на журналистских расследованиях, взяли полицейские по подозрению в покушении на сбыт и производство наркотиков. На первый взгляд, стандартное уголовное дело о «незаконном обороте наркотиков», каких в России десятки тысяч (около трети заключенных в нашей стране осуждены по статье 228 УК РФ), в этот раз вызвало самый широкий резонанс. Журналист мог оказаться в местах лишения свободы на 10 лет. Торговал кокаином и мефедроном Голунов, или не торговал, но дело с самого начала стало вызывать серьезные сомнения.
Затем события развивались еще стремительней – журналиста отпустили на свободу, министр внутренних дел России Владимир Колокольцев лично сообщил о том, что МВД сняло с журналиста все обвинения. Также главный полицейский страны заявил, что все сотрудники, занимавшиеся делом Голунова, отстранены от исполнения служебных обязанностей для проверки. Материалы проверки переданы в Следственный комитет. Кстати, хоть ряд сотрудников и потеряли работу, но до сих пор никто из них так и не предстал перед судом, что создает странную ситуацию – если Голунов не виновен и наркотики ему подбросили (а иначе его бы и не отпустили), то кто-то из силовиков должен был понести ответственность за это преступление, но, видимо, не в российской юридической парадигме.

Минувшее лето в столице также ознаменовалось беспримерными по продолжительности несогласованными с властями манифестации недовольных горожан и чрезмерными (по оценке ряда политологов) действиями полиции и Росгвардии. Начиная с июля, несколько недель подряд, каждую субботу в Москве происходили крупнейшие с 2012 г. не согласованные с властями выступления – за честные выборы в Мосгордуму и против произвольного снятия оппозиционных кандидатов.

В это же время калмыцкое лето было в первую очередь именно предвыборным. У кандидата от власти Хасикова на руках были все козыри, включая всемерную поддержку Центра. Трудно вспомнить, чтобы наша маленькая республика ранее за столь короткий срок принимала такое количество высокопоставленных чиновников федерального уровня – министры и руководители департаментов прибывали с визитом в Калмыкию едва ли не еженедельно. И каждый что-то обещал. Заодно из предвыборной гонки был выбит единственный имеющий серьезные шансы на победу альтернативный кандидат Намсыр Манджиев, так что будущее губернаторского поста стало очевидным даже и для самых заядлых скептиков, и для самых непробиваемых оптимистов.

Осень

Сентябрь интересен прежде всего Единым днем голосования. Для разных регионов он сложился неодинаково. Например, Москву все лето сотрясали протестные митинги и резонно для кандидатов в Мосгордуму, поддержанных властью, выборы прошли с небольшим успехом – они проиграли почти в половине одномандатных округов. Особенностью этих выборов стало то, что все кандидаты от власти шли в качестве самовыдвиженцев, несмотря на то что состояли и состоят в «Единой России». Очевидно, настолько сильно упал престиж «ЕР», что кандидаты решили от нее дистанцироваться. Но и это не помогло запутать избирателей.

Также осенью Госдума РФ приняла в третьем чтении закон, позволяющий признавать иноагентом практически любое физическое лицо, которое получает средства из-за границы и при этом ретранслирует информацию зарубежных СМИ, признанных иностранными агентами. В законе говорится о материалах, которые как созданы, так и распространены такими организациями (реестр иноагентов ведет Минюст, включая в него юрлица по согласованию с МИДом). Правозащитники уже высказали опасения по этому поводу. Более того, в ноябре появилось открытое обращение к Путину от 60 правозащитников, политиков и общественных деятелей России с просьбой не утверждать скандальную инициативу. Они назвали документ «юридически абсурдным и заведомо антиконституционным».

Между тем, эксперт Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, доктор юридических наук Илья Шаблинский взял на себя труд подробно проанализировать законопроект. В заключении эксперта отмечено, что закон не просто написан так, что конкретный гражданин не может заранее предсказать последствия и основания применения закона к нему, закон посягает на базовые конституционные права, а оспорить его применение в суде будет почти невозможно. Закон вводит меры принуждения, которые связаны с ограничением права граждан свободно получать и распространять информацию из любых источников. Впрочем, ничто из этого не стало убедительным доводом к отказу от утверждения скандального законопроекта.

А вот в Калмыкии выборы прошли относительно спокойно и более чем предсказуемо. Хасиков в Единый день голосования набрал более 80 процентов голосов пришедших на выборы. Впрочем, далее динамика событий в политической сфере региона изменилась серьезнейшим образом. Довольно быстро после избрания на пост Бату Сергеевич назначил на должность сенатора экс-руководителя республики Орлова. Затем последовало еще более спорное кадровое решение – на место врио руководителя калмыцкой столицы (по протекции нового главы РК) был поставлен Дмитрий Трапезников. Кадровая политика спровоцировала начавшиеся 29 октября массовые протесты в Элисте – крупнейшие за последние 15 лет.

И снова зима

В декабре российские СМИ постарались искусственно увеличить ажиотаж вокруг традиционной большой пресс-конференции Владимира Путина. Впрочем, прошла она традиционно скучно, хотя, одной из немногих претендующих на сенсационность новостей все же ознаменовалась. Президент России согласился, что у государства есть потенциальная возможность вновь изменить Конституцию РФ.

Вопрос о необходимости внесения поправок в Основной закон был задан корреспондентом государственного агентства «РИА Новости». В своем ответе, в частности, Путин заявил, что можно было бы отменить оговорку «подряд» в статье о количестве президентских сроков. Речь идет о п. 3 ст. 81 Конституции, где сказано, что «одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд». И тут непонятно, в случае удаления данного слова, каким образом будет Конституционный суд рассматривать положение человека, который ранее уже занимал пост более двух сроков – может и вовсе обнулить счёт? Абсурд, конечно. Ясно одно – достаточно развернутое высказывание по теме конституционных новаций вполне может быть декларацией возможности того, что правки Основного закона смогут стать одним из инструментов оформления сценария транзита власти в 2024 году и в последующие годы. И нас готовят к тому, что власть останется в тех же руках, просто она будет иначе конституционно оформлена. Что характерно такие фразы и замечания в последнее время проскакивают все чаще.
Между тем, политологи обычно говорят, что пространное общение президента с народом дважды в год – Прямая линия и Большая пресс-конференция – ныне необходимы для поднятия падающего рейтинга президента. Может быть, это и так. Впрочем, есть статистика просмотров. Пресс-конференцию Путина посмотрели на youtube-канале "России-24" около миллиона человек. При этом, по завершении пресс-конференции у видео было 15 тысяч лайков и 55 тысяч дизлайков. Позже данные были подкорректированы – стало 14 тысяч лайков и 48 тысяч дизлайков. А к концу мероприятия на youtube-канале НТВ, где также шла прямая трансляция, было более полумиллиона просмотров, при этом восемь тысяч лайков и 33 тысячи дизлайков – сегодня их 6,7 тыс. и 22 тыс. соответственно. Так что даже подкорректированное соотношение показывает явный негативный настрой пользователей сети к сему действу. В комментариях к трансляции пресс-конференции интернет-пользователи критикуют президента и объясняют, что своими дизлайками хотят показать «реальный» рейтинг Владимира Путина.

Впрочем, если уж говорить о современных технологиях распространения информации, то Калмыкия, калмыцкая оппозиция, как оказалось, не стоит в стороне от прогресса. Буквально в минувшее воскресенье прошел первый в регионе, да в целом, передовой протестный интернет-митинг. Используя ту же площадку youtube, протестующие смогли собрать аудиторию порядка шести тысяч человек. Несмотря на то, что против активистов за последние несколько месяцев не однократно возбуждались дела, инициаторы митингов не желают останавливаться. Тем более, что собираться в виртуальном пространстве пока законом не запрещено.

Сегодня, оглядываясь на прошедшие 12 месяцев, стоит признать, что по насыщенности скандальными событиями 2019 год оказался весьма выдающимся. Чего не случилось – так это обещанного прорыва в экономике и хозяйстве страны. Низкие темпы роста, продолжающееся падение реальных доходов населения и растущий пузырь на рынке потребительского кредитования – вот что случилось с нами в этом году. А еще чудеса официальной статистики, когда во втором полугодии на фоне ослабленного спроса и падения сразу нескольких ключевых индикаторов, ввиду изменения методов подсчета, экономика и промышленное производство вдруг совершили неожиданный рывок вверх.

И вот, с тяжелым грузом прошлого, мы вступаем в новый год. Хотелось бы думать, что он будет лучше нынешнего. Но что-то не верится.

Вячеслав УБУШИЕВ

Мы уже не празднуем Новый год — мы празднуем, что выжили в старом