Сегодня 23:10 28.03.2024

Политическая жизнь устроена из сложных и тесным образом взаимосвязанных поведенческих установок действующих лиц. Это своего рода стандарты, которых волей или неволей придерживаются все те, кто однажды попробовал на вкус это самое пикантное блюдо – политику. Суть на первый взгляд проста – жить настоящим, но смотреть в будущее с оглядкой на прошлое. В самых разных вариациях 

Ничего особенного

Вот и мы решили обратиться к одному из событий последнего месяца прошедшего года, которое каким-то образом, причины выясним ниже, оказалось лишено достойного внимания общественности. Это была встреча первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко и главы Калмыкии Алексея Орлова, состоявшаяся 13 декабря 2016 года в Москве. Читатель может справедливо возразить, мол, Орлова примерно раз в полгода, а то и чаще вызывают в столицу, где он встречается с чиновниками самого высокого ранга, включая Путина и Медведева. О чём на самом деле идёт речь в краткие минуты такого общения можно только догадываться по куцым строкам официальных пресс-релизов, растиражированных в республиканских СМИ. И на этот раз ответственные за подачу материала пошли по проторенному пути, выдав следующее (стилистика и орфография с обилием заглавных букв полностью сохранена – прим. ред.):  «13.12.2016 г. Москва. В Администрации Президента РФ состоялась рабочая встреча Первого заместителя Руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко и Главы Калмыкии Алексея Орлова. Главной темой встречи стали вопросы социально-экономического и общественно-политического развития Республики Калмыкия. В беседе Алексей Орлов проинформировал Сергея Кириенко о ходе реализации на территории региона федеральных и республиканских государственных программ. Особое внимание было уделено реализации в Калмыкии «майских указов» Президента РФ. В беседе Сергея Кириенко и Алексея Орлова также были обсуждены и другие вопросы развития экономики и социальной сферы республики».

На первый взгляд, кажется, что ничего особенного в этом сухом тексте нет. Но это только на первый взгляд. Чтобы попытаться выяснить истинный смысл столичного рандеву, необходимо в комплексе проанализировать предшествующие, казалось бы, совершенно разные события. 

 

Закулисные детали

Ещё в ноябре прошлого года «ЭК» акцентировал внимание читателей на назначение С. Кириенко на высокий пост в президентской администрации. И на его последующей встрече с экс-главой Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым, что свидетельствует о наличие связей на самом высоком уровне последнего. Можно только догадываться о чём говорили старые знакомые, но примерно в пятницу, 9 декабря, А. Орлов получил неожиданное приглашение в столицу. 

Здесь закулисные детали сообщают местные источники. Говорят, вызов Кириенко застал главу РК врасплох, отчего Орлов вылетал в столицу в плохом настроении. И его можно было понять. Тут конец года, правительство «прорыва» оформляет очередной кредит на выплату зарплат бюджетникам, этот вопрос несколько завис в воздухе, люди ропщут. Через несколько дней, 15 декабря, депутаты Хурала должны принять бюджет республики во втором чтении. А может быть, встреча совсем неслучайно была назначена за два дня, то есть впритык до сессии? Не исключено, что Кириенко решил из первых рук узнать, в какой степени самодостаточности пребывает Калмыкия, и насколько она успешна в попытке соскочить с «дотационной иглы»? Вполне вероятно, что в кремлёвской администрации ещё не забыли гремевшие ранее победные реляции о бездефицитном бюджете степного региона. И эту информацию кто-то услужливо напомнил. Так что вопросы, приготовленные для А. Орлова в столице, были далеко не праздными и выходили за рамки формальностей первого знакомства. Потому как разговор вполне логично мог коснуться размеров запланированного дефицита бюджета Калмыкии. Но это, подчеркнём, версия из неофициальных источников. Кстати, глава республики так и не принял участие в заседании Хурала 15 декабря. Видимо под влиянием прошедшей накануне встречи.   

Да ещё в те дни самом разгаре была работа над текстом традиционного предновогоднего обращения. В общем, дел было невпроворот. И ладно бы вызывали к какому-нибудь министру на заранее согласованный приём, а тут к самому Кириенко, отвечающему за губернаторский корпус и изменения в его составе, да ещё и встреча, как назло, была назначена на 13-е число. 

 

Ищите девушку

После общения с Сергеем Владиленовичем глава РК вернулся в столицу степного региона в мрачном настроении. Это сразу почувствовали обитатели «Белого дома». Даже кое-кто из одноклассников Орлова приуныл, хотя некоторые старались держаться бодро, по крайней мере, на людях. Интересно, что представители этой славной когорты давно играют роль некого барометра настроения хозяина «Белого дома». Например, как в случае с взорвавшим общественность республики «пятигорским делом». Отметим, что дело это, по своей нынешней географической привязке, стало «владикавказским». 

По неофициальной информации, причиной пессимистических настроений середины декабря стали вопросы, прозвучавшие в стенах кремлёвской администрации. Дело в том, что Кириенко, как дотошный аппаратчик требует от регионов строжайшего выполнения отчётов о проделанной работе. На основании этих документов, пропущенных сквозь сито стандартов, определяется эффективность работы властей на местах. Так вот отчётность из степного региона вызвала, мягко сказать, непонимание, тем более, что  у кураторов из федерального центра есть вопросы к последним кадровым перестановкам.

И дело здесь совсем не в симпатиях или антипатиях. Ясно, что Кириенко взял на заметку развитие регионального сюжета Илюмжинов-Орлов. По долгу службы, так как это его участок работы, за который он несёт персональную ответственность. Осторожность и прагматичность подсказывают, что необходимо отслеживать и прогнозировать развитие ситуации, дабы избежать неожиданностей в ближайшем будущем. Понятно, что Кириенко не может занять чью-то сторону, это не его уровень. Пусть это будет слабым утешением сторонников нынешней республиканской власти. Но он обязан держать на контроле настроения представителей региональных «элит». Наверное, в Кремле уже просчитали сценарий развития ситуации в Калмыкии на ближайшее полугодие. Судя по различным источникам, всплеск интереса связан с наметившейся стабилизацией мировых цен на нефть. Напомним, что у Москвы есть очень большие планы в стратегической акватории Северного Каспия. Этот проект по транспортировки нефти и строительству НПЗ на территории Калмыкии станет главным для этой части России. Поэтому в федеральном центре снова на повестку дня встал вопрос о том, кто будет обеспечивать реализацию проекта на местах. То есть речь здесь идет о доверии, глобальном доверии. По нашей неофициальной информации, пара кандидатов уже просматриваются. Это выходцы из структур ФСБ, в чьём происхождении есть калмыцкие корни. При этом они никоим образом не связаны с местными «элитами», так как никогда не проживали в степном регионе. Это люди с «чистой» политической биографией. 

В заключение обратимся к делам нынешним, к бюджету республики-2017. В открытых источниках опубликованы его основные параметры. В этом году доходы составят 9 миллиардов 111 миллионов 500 тысяч рублей, расходы - 9 млрд 317 млн 300 тыс. руб., дефицит - 205,8 млн руб. Отметим снижение доходной части, которая в 2016 году составляла 10 млрд 481 млн 900 тыс. руб. при дефиците 262,3 млн рублей. То есть республика в этом году потеряет более одного миллиарда рублей доходов. И это тревожная тенденция. По мнению наблюдателей, бюджетных средств хватит на 10 месяцев, следовательно, республиканское правительство снова будет вынуждено брать кредит. Уже в эти дни бюджетные организации получили неприятный сюрприз в виде сокращения получаемых субсидий на фонд заработной платы. Финансистам и бухгалтерам предельно понятно – денег как обычно не хватит, а второе полугодие может стать совсем провальным. Премьер правительства Игорь Зотов, от услуг которого «Белый дом» не может отказаться уже который год, вместе с членами кабинета министров хранит молчание. И не секрет, что главные показатели работы калмыцкого правительства – уровень бедности населения, превышающий отметку в 30 %, и нищета республики, занимающая по этому показателю места в «подвалах» всевозможных рейтингов. Но у калмыцких чиновников, оказывается, есть «секретное оружие», которое повернёт ситуацию в борьбе за достаток и процветания родной земли вспять. Роль «степной Жанны Д Арк» они доверили новому министру экономики Зое Санджиевой. Неискушённая в делах такого масштаба девушка должна разработать собственные рецепты спасения профильной сферы и собственного «короля». Выход здесь простой, тем более что солидная основа для этого есть – последнее «Обращение» главы региона. Черпайте вдохновение, господа!

 

Григорий ФИЛЛИПОВ